全國碳排放權(quán)交易市場運行兩年多來，市場總體運行平穩(wěn)，價格發(fā)現(xiàn)機制作用初步顯現(xiàn)，企業(yè)減排意識和能力明顯增強，為推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)發(fā)揮了積極作用，達到了預(yù)期目標(biāo)。這是生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長夏應(yīng)顯10月27日在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上介紹的。

他還介紹說，2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易。截至2023年10月25日，碳排放配額累計成交量3.65億噸，累計成交額194.37億元。

對于市場關(guān)注的碳價問題，夏應(yīng)顯回應(yīng)說，碳價波動主要受市場供求關(guān)系影響。兩年多來，配額價格總體保持穩(wěn)中有升。近期配額價格整體呈上揚態(tài)勢，維持在80元/噸左右，碳價適度上漲體現(xiàn)了碳價的市場屬性。目前，配額價格水平基本反映了我國的減排成本，符合中國當(dāng)前實際。

據(jù)介紹，全國碳排放權(quán)交易市場第二個履約周期（2021、2022年）共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2257家，年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸。2021、2022年度配額已于今年8月完成發(fā)放，目前正在有序展開清繳履約，履約完成率已超過60%。

夏應(yīng)顯說，下一步，要將更多符合條件的行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場。生態(tài)環(huán)境部每年對石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等行業(yè)組織開展年度碳排放核算報告核查工作，收集了6000余家企業(yè)的數(shù)據(jù)，并組織對7個行業(yè)的配額分配方法、核算報告方法、核查要點、擴圍實施路徑等開展專題研究。

他表示，要堅持穩(wěn)中求進，優(yōu)先納入對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)貢獻大、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、減污降碳協(xié)同潛力大、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)好的行業(yè)，成熟一個、納入一個。