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央行行長易綱:實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的難點(diǎn)有兩個(gè)
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央行行長易綱:實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的難點(diǎn)有兩個(gè)

來源:中國人民銀行 關(guān)鍵詞:雙碳目標(biāo),碳排放,綠色溢價(jià) 時(shí)間:2023-06-09 10:50

中國人民銀行行長易綱表示,實(shí)現(xiàn)30/60(雙碳)目標(biāo)的任務(wù)很多、內(nèi)涵豐富,集中到一點(diǎn)就是減少碳排放,其中難點(diǎn)有兩個(gè)方面:一是逐步降低碳排放的負(fù)外部性。二是逐步降低綠色溢價(jià)。

6月8日,第十四屆陸家嘴論壇在上海開幕,中國人民銀行行長易綱發(fā)表主題演講。

易綱表示,實(shí)現(xiàn)30/60(雙碳)目標(biāo)的任務(wù)很多、內(nèi)涵豐富,集中到一點(diǎn)就是減少碳排放,其中難點(diǎn)有兩個(gè)方面:

一是逐步降低碳排放的負(fù)外部性。排碳增加了溫室效應(yīng),對(duì)整個(gè)社會(huì)是有成本的,但排碳企業(yè)和用戶沒有付出相應(yīng)成本,大部分成本由社會(huì)承擔(dān),因此具有重大負(fù)外部性。只有排碳有了合理定價(jià),比如排碳需要繳納碳稅或購買排碳指標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)“誰排碳誰承擔(dān)成本”,使各微觀經(jīng)濟(jì)主體將排碳的外部成本內(nèi)部化,才能有效激勵(lì)企業(yè)和家庭改變行為方式。

二是逐步降低綠色溢價(jià)。我國目前的能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主,實(shí)現(xiàn)30/60目標(biāo),關(guān)鍵在于抓住綠色能源這個(gè)“牛鼻子”。當(dāng)前,綠色能源、綠色低碳技術(shù)發(fā)展迅速,成本下降很快,但總的來看綠色能源的成本還是比傳統(tǒng)化石能源高(因?yàn)榛茉礇]有承擔(dān)全部的碳排放成本),高出的部分就是綠色溢價(jià)。降低綠色溢價(jià),一個(gè)渠道是提高排碳成本,增加使用化石能源的支出成本;另一個(gè)重要渠道就是通過市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制,降低綠色能源的成本。

易綱提及,實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo),需要在綠色轉(zhuǎn)型、綠色技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行大量投資,據(jù)有關(guān)方面測(cè)算,所需要的資金達(dá)到百萬億元人民幣的量級(jí)。如此大的資金需求,政府資金只能覆蓋一小部分,金融部門通過制定綠色金融標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)環(huán)境信息披露,適當(dāng)提高信息的透明度,同時(shí)提供低成本的資金支持,可以降低社會(huì)資金參與綠色轉(zhuǎn)型的成本,促進(jìn)綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展。

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