2015年12月12日，為應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)峻的氣候變化問(wèn)題，《公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上一致同意通過(guò)《巴黎協(xié)定》（The Paris Agreement），為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)做出安排。

在COP28召開(kāi)之際，澎湃新聞《臨界點(diǎn)》專(zhuān)訪了即將赴迪拜參會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯。

夏應(yīng)顯今年履新生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)。此前，他長(zhǎng)期在生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作，擔(dān)任過(guò)原環(huán)境保護(hù)部國(guó)際司國(guó)際處處長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部國(guó)際合作司國(guó)際組織與公約處處長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部國(guó)際合作司副司長(zhǎng)等職。他還曾擔(dān)任中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)環(huán)境署副代表，參加過(guò)多項(xiàng)重要國(guó)際環(huán)境公約文件的談判工作。

他認(rèn)為，全面總結(jié)新能源發(fā)展等全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化的有益經(jīng)驗(yàn)和積極成效，扎實(shí)評(píng)估2020年前實(shí)施缺口、落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）總體進(jìn)展、不足和缺口，以及發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持缺口等，總結(jié)原因和教訓(xùn)，這是盤(pán)點(diǎn)成果應(yīng)包含的關(guān)鍵信息。

談及對(duì)COP28的期待，他說(shuō)，期待盤(pán)點(diǎn)成果能為國(guó)際社會(huì)落實(shí)《巴黎協(xié)定》帶來(lái)信心和希望，確保全球氣候治理沿正確軌道向前發(fā)展。

“我們?cè)概c各方一道，積極建設(shè)性參加盤(pán)點(diǎn)進(jìn)程，推動(dòng)全球盤(pán)點(diǎn)取得成功?！毕膽?yīng)顯說(shuō)。

以下為對(duì)話全文：

應(yīng)引導(dǎo)開(kāi)展聚焦落實(shí)的全球盤(pán)點(diǎn)，充分反映全球?qū)嶋H進(jìn)展

澎湃新聞：今年將是《巴黎協(xié)定》后首次全球盤(pán)點(diǎn)，您如何看待此次全球盤(pán)點(diǎn)及可能的成果要素？

夏應(yīng)顯：今年是《巴黎協(xié)定》首個(gè)全球盤(pán)點(diǎn)年，具有承前啟后的重要意義，各方對(duì)全球盤(pán)點(diǎn)的成果抱有高度期待。我們應(yīng)引導(dǎo)開(kāi)展聚焦落實(shí)的全球盤(pán)點(diǎn)，以落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)全球盤(pán)點(diǎn)進(jìn)一步展現(xiàn)各方落實(shí)《公約》及其《巴黎協(xié)定》成果，全面評(píng)估實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)集體進(jìn)展，評(píng)估發(fā)達(dá)國(guó)家目標(biāo)和行動(dòng)力度與其減排義務(wù)的差距，識(shí)別發(fā)展中國(guó)家所需支持缺口，切實(shí)敦促發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)承諾。

我們建議，全球盤(pán)點(diǎn)成果應(yīng)包括四方面要素：

一是對(duì)標(biāo)并落實(shí)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)、原則和制度安排。全面表述《巴黎協(xié)定》“2℃以?xún)?nèi)、力爭(zhēng)1.5℃”的溫控目標(biāo)，堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊主義，反對(duì)任何形式的單邊措施?？陀^反映發(fā)達(dá)國(guó)家歷史排放情況，明確提出發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)落實(shí)率先減排義務(wù)，大幅提前并顯著早于2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放，向發(fā)展中國(guó)家提供相匹配的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。

二是充分反映全球?qū)嶋H進(jìn)展。全面總結(jié)新能源發(fā)展等全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化的有益經(jīng)驗(yàn)和積極成效，扎實(shí)評(píng)估2020年前實(shí)施缺口、落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）總體進(jìn)展、不足和缺口，以及發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持缺口等，總結(jié)原因和教訓(xùn)，這是盤(pán)點(diǎn)成果應(yīng)包含的關(guān)鍵信息。

三是應(yīng)有助于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。識(shí)別發(fā)展中國(guó)家協(xié)同實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化、減貧、可持續(xù)發(fā)展和公正轉(zhuǎn)型的機(jī)遇、挑戰(zhàn)、措施、最佳實(shí)踐，充分考慮不同發(fā)展階段和國(guó)情，體現(xiàn)集體性、非政策指定性、非侵入性，重在梳理全球良好實(shí)踐。

四是清除應(yīng)對(duì)氣候變化障礙。明確發(fā)出人類(lèi)命運(yùn)與共、團(tuán)結(jié)合作的政治信號(hào)，準(zhǔn)確識(shí)別阻滯、干擾全球集體進(jìn)展的重大障礙，反對(duì)借氣候之名實(shí)施保護(hù)主義、單邊措施、綠色壁壘和“小圈子”，反對(duì)技術(shù)壟斷封鎖和脫鉤斷鏈。

盤(pán)點(diǎn)成果將為國(guó)際社會(huì)落實(shí)《巴黎協(xié)定》帶來(lái)信心和希望，確保全球氣候治理沿正確軌道向前發(fā)展。我們?cè)概c各方一道，積極建設(shè)性參加盤(pán)點(diǎn)進(jìn)程，推動(dòng)全球盤(pán)點(diǎn)取得成功。

中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化取得積極進(jìn)展

澎湃新聞：中國(guó)作為全球大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的重要代表，您如何概括我們過(guò)去8年來(lái)在氣候治理問(wèn)題上的表現(xiàn)？對(duì)于我們做出的承諾，我們是如何來(lái)兌現(xiàn)的？

夏應(yīng)顯：我國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，宣布碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取節(jié)能提高能效、建立完善市場(chǎng)機(jī)制、增加森林碳匯等一系列措施，應(yīng)對(duì)氣候變化取得積極進(jìn)展。

2022年我國(guó)碳排放強(qiáng)度比2005年下降超過(guò)51%，非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到17.5%。截至2023年6月底，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)1620萬(wàn)輛，全球一半以上的新能源汽車(chē)行駛在中國(guó)。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，低碳試點(diǎn)示范有效開(kāi)展，適應(yīng)氣候變化能力持續(xù)增強(qiáng)，全社會(huì)綠色低碳意識(shí)不斷提升。中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，不僅促進(jìn)了我國(guó)的綠色低碳發(fā)展，也為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。

同時(shí)，我們積極參與氣候多邊進(jìn)程，深入開(kāi)展氣候變化南南合作，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

2017年，在全球氣候治理因美國(guó)氣候政策倒退而面臨不確定性的情況下，習(xí)近平主席在重大國(guó)際場(chǎng)合多次表明中方堅(jiān)定支持《巴黎協(xié)定》的態(tài)度和積極行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心，這有力穩(wěn)住了多邊進(jìn)程陣腳。

同年，中國(guó)、歐盟和加拿大聯(lián)合建立了主要國(guó)家加強(qiáng)氣候行動(dòng)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制（MOCA），發(fā)揮重要推動(dòng)作用。中國(guó)始終秉持積極建設(shè)性姿態(tài)，相繼推動(dòng)完成協(xié)定實(shí)施細(xì)則談判，達(dá)成“沙姆沙伊赫實(shí)施計(jì)劃”等重要成果，今年以來(lái)我們與包括COP28主席國(guó)阿聯(lián)酋在內(nèi)的各方保持密切溝通，推動(dòng)年底COP28取得成功，促進(jìn)協(xié)定全面平衡有效實(shí)施。

當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。黨的二十大報(bào)告和今年7月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)為我們下一步應(yīng)對(duì)氣候變化工作提供了根本遵循。我們將繼續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，持續(xù)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得新進(jìn)展。

中美兩國(guó)致力于共同推動(dòng)COP28成功

澎湃新聞：中美是此次大會(huì)各方的關(guān)注焦點(diǎn)，而且最近中美在氣候方面的交流互動(dòng)頻繁，中美氣候方面的合作會(huì)有什么進(jìn)展？是否有可能會(huì)在這次大會(huì)上出一些成果？

夏應(yīng)顯：中美兩國(guó)于11月15日共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明》，宣布啟動(dòng)中美“21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組”，促進(jìn)雙邊務(wù)實(shí)合作，并圍繞COP28全球盤(pán)點(diǎn)、適應(yīng)、資金、損失損害等關(guān)鍵議題開(kāi)展交流。

中美雙方將進(jìn)一步落實(shí)上海聯(lián)合聲明、格拉斯哥聯(lián)合宣言和本次陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明，在工作組框架下，圍繞能源轉(zhuǎn)型、甲烷和其他非二氧化碳溫室氣體、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、地方合作等領(lǐng)域開(kāi)展具體合作計(jì)劃和項(xiàng)目，推動(dòng)兩國(guó)地方政府、企業(yè)和智庫(kù)深化交流合作。雙方將繼續(xù)致力于有效實(shí)施《公約》及其《巴黎協(xié)定》，推動(dòng)多邊主義，加強(qiáng)合作并與其他國(guó)家共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。

在COP28期間，中美兩國(guó)將會(huì)同主席國(guó)阿聯(lián)酋舉行“甲烷和非二氧化碳溫室氣體峰會(huì)”并邀請(qǐng)各國(guó)參與。雙方將持續(xù)對(duì)話交流，加強(qiáng)在關(guān)鍵議題上的協(xié)調(diào)合作，共同積極參與《巴黎協(xié)定》首次全球盤(pán)點(diǎn)，與其他締約方一道推動(dòng)COP28取得積極務(wù)實(shí)成果。

繼續(xù)開(kāi)展氣候變化南南合作，為相關(guān)發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力提供支持

澎湃新聞：在中國(guó)參與的氣候南南合作中，未來(lái)有何計(jì)劃？

夏應(yīng)顯：氣候變化是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家同樣面臨氣候變化的不利影響。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我們積極落實(shí)習(xí)近平主席提出的“十百千”倡議和“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃，通過(guò)合作建設(shè)低碳示范區(qū)、物資援助及開(kāi)展能力建設(shè)培訓(xùn)班等方式，為其他發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、非洲國(guó)家和小島嶼國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力提供支持。

截至目前，我國(guó)已與40個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署48份氣候變化南南合作諒解備忘錄，累計(jì)在華舉辦57期能力建設(shè)培訓(xùn)班，為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)2400余名氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。

接下來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，立足發(fā)展中國(guó)家切實(shí)需求，在力所能及的范圍內(nèi)加大對(duì)包括非洲國(guó)家、小島嶼國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的支持，推動(dòng)低碳示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新性設(shè)計(jì)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目，豐富能力建設(shè)培訓(xùn)形式和內(nèi)容，為相關(guān)發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力提供支持。

同時(shí)，為落實(shí)我國(guó)與非洲共同發(fā)布的《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》，2023年9月，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在首屆非洲氣候峰會(huì)上宣布中方計(jì)劃開(kāi)展“非洲光帶”項(xiàng)目，將通過(guò)合作建設(shè)氣候友好的光伏示范項(xiàng)目、舉辦中非氣候政策和技術(shù)共享交流對(duì)話活動(dòng)、開(kāi)展氣候變化和配套政策聯(lián)合研究、舉辦“非洲光帶”能力建設(shè)培訓(xùn)班等方式，幫助5萬(wàn)戶(hù)左右非洲地區(qū)無(wú)電貧困家庭解決用電照明問(wèn)題，助力非洲綠色低碳發(fā)展。

目前，我們正在與相關(guān)非洲國(guó)家就有關(guān)合作意向進(jìn)行磋商，并將在合作意向達(dá)成后盡快推動(dòng)“非洲光帶”項(xiàng)目實(shí)施。

中國(guó)積極開(kāi)展氣候變化與健康適應(yīng)工作，以應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的不利健康影響

澎湃新聞：隨著全球氣候風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升，健康議題在全球各國(guó)都越來(lái)越受到關(guān)注。COP28將設(shè)立歷史上首個(gè)健康主題日，重點(diǎn)討論氣候危機(jī)與人類(lèi)健康之間的聯(lián)系。我國(guó)在氣候變化與公眾健康方面是否已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)工作？或者在這方面有何計(jì)劃？

夏應(yīng)顯：中國(guó)一貫重視適應(yīng)氣候變化，堅(jiān)持減緩和適應(yīng)并重，將主動(dòng)適應(yīng)氣候變化作為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

為統(tǒng)籌開(kāi)展適應(yīng)氣候變化工作，去年6月，生態(tài)環(huán)境部牽頭，聯(lián)合16個(gè)相關(guān)部委，印發(fā)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，將“健康與公共衛(wèi)生”列為適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，提出強(qiáng)化城市氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)整優(yōu)化城市功能布局、保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、完善城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等重點(diǎn)任務(wù)，提高健康領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化能力。

中國(guó)積極開(kāi)展氣候變化與健康適應(yīng)工作，應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的不利健康影響。一是研發(fā)高溫?zé)崂撕偷蜏睾苯】碉L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警技術(shù)?；诃h(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)項(xiàng)目，研發(fā)高溫?zé)崂撕偷蜏睾苯】碉L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警技術(shù)，提高極端天氣健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的公眾可及性。該工作已在首批試點(diǎn)城市（濟(jì)南、青島、深圳）推廣應(yīng)用。二是探索建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制。疾控部門(mén)與氣象部門(mén)、中國(guó)心血管聯(lián)盟等開(kāi)展合作，為全國(guó)極端天氣會(huì)商提供技術(shù)支持、針對(duì)醫(yī)院發(fā)布針對(duì)心血管敏感人群的健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。三是組織制定并發(fā)布《高溫?zé)崂斯娊】捣雷o(hù)指南》。根據(jù)中國(guó)氣象局提供持續(xù)高溫天氣預(yù)測(cè)信息，研判高溫極端天氣可能會(huì)增加公眾健康風(fēng)險(xiǎn)，組織制定并發(fā)布《高溫?zé)崂斯娊】捣雷o(hù)指南》，為公眾應(yīng)對(duì)高溫?zé)崂私】碉L(fēng)險(xiǎn)提供具體指導(dǎo)。

按照《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》要求，各地方要研究編制省級(jí)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案，我們組織制定了《省級(jí)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案編制指南》，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇包括“健康與公共衛(wèi)生”在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確適應(yīng)氣候變化工作思路、目標(biāo)指標(biāo)、任務(wù)措施。

同時(shí)，我們正在推動(dòng)深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)工作，以完善城市適應(yīng)氣候變化治理體系、強(qiáng)化城市氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、推進(jìn)城市氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)等為重點(diǎn)，積極探索氣候適應(yīng)型城市建設(shè)機(jī)制和模式。

期待COP28向國(guó)際社會(huì)發(fā)出聚焦行動(dòng)與合作的積極信號(hào)

澎湃新聞：您對(duì)今年的大會(huì)有何期待？

夏應(yīng)顯：我們期待聯(lián)合國(guó)氣候變化迪拜大會(huì)（COP28）以全球盤(pán)點(diǎn)為契機(jī)，向國(guó)際社會(huì)發(fā)出聚焦行動(dòng)與合作的積極信號(hào)。

我們期待踐行以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊主義。這是解決氣候變化問(wèn)題的根本出路。面對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)，“地球村”上的各國(guó)本就是命運(yùn)共同體，只有各方通力合作才能有效應(yīng)對(duì)。各方應(yīng)堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊主義，摒棄任何形式的單邊措施。COP28應(yīng)堅(jiān)持《公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則及制度安排，確保全球氣候治理沿著正確軌道行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

我們期待開(kāi)展聚焦落實(shí)的全球盤(pán)點(diǎn)，全面平衡評(píng)估全球落實(shí)《巴黎協(xié)定》的進(jìn)展與差距，交流各方行動(dòng)成效和最佳實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》全面平衡有效實(shí)施。

我們期待充分回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家關(guān)切。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)全球氣候變化負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任，同時(shí)具有應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)實(shí)能力。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在COP28前切實(shí)兌現(xiàn)每年為發(fā)展中國(guó)家提供和動(dòng)員1000億美元?dú)夂蛸Y金的承諾，明確適應(yīng)資金翻倍路線圖，為制定2025后新的集體量化資金目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。COP28應(yīng)就全球適應(yīng)目標(biāo)達(dá)成有力決定，完成損失和損害資金機(jī)制建設(shè)，充分響應(yīng)發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期呼吁的資金、技術(shù)及能力建設(shè)支持需要。

另外我們也期待務(wù)實(shí)推進(jìn)公正綠色轉(zhuǎn)型。應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展框架下，充分立足各國(guó)國(guó)情和能力，推進(jìn)綠色公正轉(zhuǎn)型?？蘸翱谔?hào)、脫離實(shí)際和“一刀切”，看似富有雄心，實(shí)則有損氣候變化多邊進(jìn)程。負(fù)責(zé)任地應(yīng)對(duì)氣候變化必須采取積極且務(wù)實(shí)的態(tài)度，COP28應(yīng)促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化和消除貧困、能源安全、創(chuàng)造就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等需求有效協(xié)調(diào)，務(wù)實(shí)推動(dòng)全球向綠色低碳、氣候韌性社會(huì)的公正轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，我們期待團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)氣候變化。全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的良好勢(shì)頭來(lái)之不易，但當(dāng)前單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化趨勢(shì)持續(xù)加劇，一些發(fā)達(dá)國(guó)家借氣候之名設(shè)置綠色壁壘，出臺(tái)歧視性法案，大搞技術(shù)封鎖與合作限制，鼓吹脫鉤、斷鏈、去風(fēng)險(xiǎn)，這將極大推高全球減排成本，挖空全球有效應(yīng)對(duì)氣候變化的根基。COP28應(yīng)發(fā)出推動(dòng)各方合作應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)烈信號(hào)，為落實(shí)《公約》及其《巴黎協(xié)定》營(yíng)造凝心聚力、團(tuán)結(jié)合作的積極氛圍。